内蒙古自治区档案馆关于开展“解放思想、 守正创新、补齐短板、提升质量”大学习大讨论活动的实施方案

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     发布时间：2022-04-18 16:17    来源：机关党委    浏览次数：     【关闭】

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于档案工作重要批示精神和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署和自治区党委部署要求，进一步统一思想、明确方向、凝聚共识、提振精神，排除惯性思维，推动全馆上下形成工作合力，根据2022年档案馆工作安排，决定在全馆开展“解放思想、守正创新、补齐短板、提升质量”大学习大讨论活动（以下简称大学习大讨论活动）。现制定如下实施方案。

一、总体要求

开展大学习大讨论活动，是党史学习教育常态化制度化的重要载体，是推动习近平总书记关于档案工作重要批示精神、对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署及自治区党委部署要求落地落实的重要举措。开展大学习大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实强化理论武装，持续深化党史学习教育，进一步铸牢中华民族共同体意识，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党的十九大及十九届历次全会精神，引导全馆干部群众进一步提高政治站位、强化问题导向、积极担当作为、勇于攻坚克难，不断强化贯彻执行党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性，奋力推动档案事业转型发展、高质量发展。  

开展大学习大讨论活动，要以政治建设为统领。深入学习贯彻习近平总书记关于档案工作重要批示精神和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，在对标对表上下功夫，用心用情用力贯彻落实党中央决策部署和自治区党委部署要求。通过馆务会议学习、理论学习中心组研讨交流等多种形式，以上率下，认真查找和解决政治站位、思想认识、责任担当等方面存在的问题，把推动工作创新发展、高质量发展的实际成效作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”和坚决做到“两个维护”的重要标尺。

开展大学习大讨论活动，要以解放思想为先导。深入学习贯彻习近平总书记关于解放思想的重要论述，在思想再解放上下功夫，以大局意识和宽广视眼，跳出行业限制、跳出内蒙古，规划事业，谋求发展。认真查找和解决一切制约发展的思想障碍，破除陈旧观念和惯性思维，进一步解放思想、提升境界，增强创新意识，与时俱进地解决当前及“十四五”时期遇到的新情况、新问题。

开展大学习大讨论活动，要以新发展理念为引领。深入学习贯彻习近平总书记关于新发展理念的重要论述和在十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神。对照“十四五”全国档案事业发展规划及其评估标准，国家档案局综合检查反馈意见、副省级以上综合档案馆业务建设评价标准及国家档案局关于副省级以上综合档案馆业务建设评价的通报，对照自治区党委部署要求和“十四五”内蒙古自治区档案事业发展规划目标任务，对照新一代信息技术迅猛发展的新形势和人民群众对档案利用日益增长的新需求，在笃行新发展理念上下功夫，认真查找和解决发展理念不新、思路不宽、动力不足、办法不多等问题，持续推动新发展理念化于心、践于行，将新发展理念贯穿在档案工作的全过程、各方面，引领档案事业转型升级。

开展大学习大讨论活动，要以档案工作高质量发展为目标。认真贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要批示精神，聚焦“四个好”“两个服务”目标任务，立足强弱项补短板，强化业务建设，守正创新，分类施策，做强做优基础业务和特色工作，用制度谋事干事和选人用人，在推动高质量发展上下功夫。认真审视和考量我馆各项工作在全国副省级以上综合档案馆中的位置，仔细查找和解决工作中短板、弱项和瓶颈问题，真正打破惯性思维，切实履行使命担当，不断提高各项工作质量和水平。

二、主要内容

1.围绕坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神开展学习讨论。重点学习伟大建党精神、学习习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表的重要讲话。习近平总书记在开班式上发表重要讲话强调，年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，贯彻党的群众路线，锤炼对党忠诚的政治品格，树立不负人民的家国情怀，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。通过学习讨论，教育引导全体党员干部树立正确的政绩观和权力观，不忘初心、牢记使命、担当作为、真抓实干。

学习题目：《伟大建党精神汇编》、习近平总书记关于自我革命战略思想重要论述、习近平总书记历次在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表的重要讲话精神。

2.围绕解放思想、提升境界，提振干事创业精气神开展大学习大讨论。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是档案事业发展重要途径。思想解放的程度，直接决定着看问题的高度，决定着档案事业改革创新的力度，决定着档案事业高质量发展的进度。思想没有大解放，观念没有大更新，境界没有大提升，就难有大突破，更难有大发展。自治区党委书记石泰峰同志要求各级领导干部要树立“跳出内蒙看内蒙，站在全国看内蒙”的大格局，档案馆要树立“跳出档案看档案，站在全国看档案”的工作格局。通过学习讨论，教育引导全体党员干部放大格局、解放思想，提升境界、跳出限制，排除惯性思维，锚定新时代全国档案工作发展方向和重点任务，以强烈的责任担当、昂扬的进取精神，开拓创新狠抓落实，确保全馆各项工作取得实效，出亮点、出精品、出特色。

学习题目：学习十九大报告和十九届历次全会精神，学习习近平总书记连续五次参加十三届全国人大会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神、内蒙古自治区第十一次党代会工作报告—《坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子 在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章》。

3.围绕“四个好”“两个服务”守正创新真抓实干，推动档案事业高质量发展开展学习讨论。重点学习讨论习近平总书记关于档案工作重要批示精神，深刻领悟其思想内涵、核心要义和实践要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要批示精神上来。通过学习讨论，教育引导全体党员干部立足当前、着眼长远，把贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神与扎实做好当前正在推进的重点任务结合起来，与研究解决影响档案事业长远发展的重大问题结合起来，守正创新、真抓实干，学批示、见行动、开新局。

学习题目：习近平总书记关于档案工作重要批示、《习近平关于档案工作、历史学习与研究、文化遗产保护重要论述摘编》。

4.围绕补短板、强弱项，抓业务、提质量工作开展学习讨论。重点学习讨论《“十四五”全国档案事业发展规划》《“十四五”内蒙古自治区档案事业发展规划》《副省级以上综合档案馆业务建设评价标准》。通过学习讨论，教育引导全体党员干部切实增强责任感、使命感、危机感，对标先进地区档案工作，查找短板不足，认真分析原因，靶向精准施策，采取更加有力措施，以更加有效的实际行动，不断强化基础业务，推动档案馆各项工作高质量发展。

学习题目：《“十四五”全国档案事业发展规划》《“十四五”内蒙古自治区档案事业发展规划》、中共中央办公厅孟祥锋副主任在2022年全国档案局长馆长会议上的讲话精神、陆国强局长在2022年全国档案局长馆长会议上的工作报告—《深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神 全面提高档案工作质量和服务水平》以及自治区党委有关部署要求。

5.围绕加强党对档案工作的领导，提高各级干部工作能力和水平，解决“能力恐慌”“本领恐慌”问题开展学习讨论。重点学习讨论如何坚持党管干部原则，加快建设一支高素质档案干部队伍，健全完善激励措施，激励干部担当作为，努力建设一支高素质的干部人才队伍。通过学习讨论，教育引导全体党员干部树立终身学习理念，强化理论武装，善于钻研业务，不断提高能力本领，努力适应新时代档案事业发展的需要。

学习题目：《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平治国理政》、党的十九届六中全会《决议》学习辅导百问、国家和自治区档案工作各项业务标准规范。

三、方法措施

4月中下旬，召开专题会议进行动员部署，用三个月左右时间开展大学习大讨论活动。

1.开展专题学习。围绕总体要求提出的五个方面重点内容，编印专题学习资料，采取领导领学、辅导讲学、个人自学等方式，原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，把思想进一步统一到习近平总书记和党中央决策部署以及自治区党委部署要求上来，要胸怀“国之大者”,善于站在全局思考问题。馆务会会议、理论学习中心组进行专题学习，各党支部重点结合“三会一课”，干部群众通过内蒙古档案信息网、内蒙古档案微信公众号、“学习强国”APP等加强自学，重温习近平总书记关于档案工作重要批示精神和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，深化落实党中央决策部署和自治区党委部署要求。

2.深入进行讨论。理论学习中心组要围绕主题开展一次集中研讨，研讨要把自己摆进去，把目标任务和工作举措摆进去，充分发挥示范带动作用，以上率下，推进大学习大讨论活动向各党支部延伸。各党支部要从政治高度、全局角度去思考谋划工作，紧密结合工作职责，围绕五个方面内容有针对性地开展学习讨论，进一步解放思想统一认识、凝聚共识，激发干部群众干事创业激情。馆领导积极参加所在支部的讨论活动，加强思想引导。

3.查摆问题梳理短板。由馆领导班子成员牵头，相关处室单位对照《国家档案局关于副省级以上综合档案馆业务建设评价情况的通报》（档发〔2019〕7号）和《副省级以上综合档案馆业务建设评价标准》，梳理查摆短板和不足，研究提出对策，推进工作落实。馆领导牵头分工方案和查摆方式另行通知。

4.推动成果转化。开展大学习大讨论活动，要坚持问题导向、目标导向，力求学深、悟透、摸清、做实，力戒形式主义，把学习讨论的成果转化为推动高质量发展的工作思路、制度措施和实践成果。坚持高起点谋划高标准落实，提升站位、提升格局，改变固有思维，在与全国副省级以上综合档案馆的横向比较中找准优势、发现劣势，拿出更多实招硬招，补短板蓄后势，推动档案馆工作高质量发展。

四、工作要求

1.要高度重视。开展大学习大讨论活动，是为了更好贯彻落实习近平总书记关于档案工作重要批示精神和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，解决档案馆工作中存在的短板弱项，推动各项工作高质量发展。全馆上下要把大学习大讨论活动认认真真搞起来，实打实地抓好。

2.要精心组织。一是要多形式开展“大学习”，以集中学习、自学、专题培训、研讨交流的方式进行，把“大学习”融入理论学习中心组、支部“三会一课”进行深化学习，要学出绝对忠诚、学出过硬本领、学出使命担当。二是要多角度开展“大讨论”。要结合自身岗位实际围绕工作中存在的短板弱项开展讨论，要结合“四个好”“两个服务”的要求，围绕档案工作的创新发展开展讨论。三是全方位开展“大查摆”。要与贯彻落实习近平总书记关于档案工作重要批示精神和对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神结合起来、与贯彻落实“十四五”全国全区档案事业发展规划结合起来，围绕《副省级以上综合档案馆业务建设评价标准》的定位、方向、重点、难点深入梳理自查，结合实际研究谋划，进一步强化职责使命意识，用大学习大讨论成果推动档案事业高质量发展。

3.要统筹兼顾。开展大学习大讨论活动，要与做好当前各项重点工作紧密结合起来，把大学习大讨论活动作为引擎，牵引和推动今年各项重点工作，以各项重点工作的新进展来检验大学习大讨论活动的成效，切实把党员干部职工在大学习大讨论活动中激发出来的奋勇争先意识和干事创业的热情转化为推动档案事业创新发展的动力。

4.要加强组织领导。成立档案馆大学习大讨论活动领导小组，下设办公室，办公室设在机关党委，负责大学习大讨论活动组织落实工作。各党支部要强化领导，支部书记要将此项工作切实抓在手上、扛在肩上，抓实抓细抓出成效。