

档案资源建设是做好档案工作的前提和基础。习近平总书记对档案工作提出“四个好”“两个服务”的目标要求,为加强新时代档案资源体系建设提供了根本遵循。近年来,内蒙古自治区档案馆深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神和对档案工作重要批示精神,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,以推动档案事业高质量发展为主题,以贯彻实施《档案法》和档案事业发展规划为抓手,以全面抓好业务建设评价整改和“数字化转型”为牵引,立足本职、真抓实干,档案资源体系建设取得了覆盖面广、内容丰富、形式多样、结构日趋优化的明显成效。
一、依法加强档案资源建设,加大档案接收工作力度
一是建立健全机制,规范档案工作各个流程。强化依法接收,严格贯彻落实档案法律法规和档案接收相关规定,进一步规范档案移交和接收,组织开展档案馆档案收集范围及其实施细则制定修订工作,细化档案移交接收流程,明确档案移交接收要求,切实做到有章可循,有序开展各项工作。根据馆藏各全宗档案接收现状和近年来机构改革实际情况,制定中长期档案接收规划。结合日常业务指导掌握的信息进行档案接收综合分析研判,拟定年度档案接收计划。严格按程序接收,逐卷逐件清点,办理交接手续,同时经过消毒消杀进入库房。
二是持续用力夯实基础,坚持在队伍建设上下功夫。紧扣“四个好”“两个服务”目标要求,持续推进档案人才队伍建设,鼓励干部职工积极参加业务培训,统一业务标准,及时针对移交接收工作中的新问题开展业务讨论交流,进行“复盘”,夯实业务基础,全面提升干部职工对档案整理质量把控能力。强化馆际间交流沟通,通过走出去请进来,拓宽知识面,提升自身人才队伍的业务水平和能力。
三是聚焦聚力处室协同,做好做优档案工作环境。强化馆内处室间协同工作,加强联动发展,做到工作“一盘棋”,形成“1+1>2”的强大工作合力,全面优化档案工作环境。档案业务指导处强化源头监控,从源头上指导档案的收集和管理,确保档案齐全完整;综合业务指导处、专项业务指导处与收集整理一处、档案信息化处共同配合,深入立档单位点对点开展移交进馆档案业务指导和验收。在守好进馆档案质量底线上狠下功夫,对存在问题现场反馈,提出限期整改意见,避免立档单位档案整理工作走弯路,确保进馆档案质量。
2022年至2024年,三年共接收档案75.04万卷(件),是“十三五”时期接收数量的6.29倍,馆藏量由 2021年底的952763卷(件、册)提升至1719866卷(件、册),增长率为80.5%。进馆档案质量验收一次性合格率逐年提升。
二、注重优化结构,不断拓展范围,多途径征集档案
在征集上以民为本,始终以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,把档案社会征集作为丰富档案资源的一项重要工作常抓不懈,广泛征集各个历史时期反映内蒙古自治区社会面貌、政治经济、历史发展、民风民俗、地方特色以及自治区名人等档案史料。特别是注重红色档案资源的征集和捐赠,通过媒体宣传,努力激发捐赠者“三感”。
一是让捐赠者有责任感。通过宣传档案法律法规,提高全民档案意识和法律意识;通过讲解档案业务,让广大档案工作者都成为档案工作的行家里手;通过在微信公众号和门户网站发布工作动态,牢牢掌握档案舆论主阵地,营造人人关注档案、人人支持档案事业发展的浓厚氛围。二是让捐赠者有归属感。致力于提升优质档案服务,组织捐赠者参观馆库完善专业的档案管理条件,让捐赠者放心;通过线上或线下,随时为有需要的捐赠者提供优质高效的档案查阅利用服务,让捐赠者舒心。三是让捐赠者有荣誉感。通过为捐赠者举办捐赠仪式,发放捐赠证书,多方位宣传,多角度传播。通过举办展览、拍摄纪录片、出版画册,充分展示档案文化价值,让“沉睡”在库房的冰冷档案带给广大人民群众震撼丰富的档案文化盛宴。
2022年以来,自治区档案馆征集档案共计12000余件,内容包括疫情防控系列、国旗系列、兵团系列、全国公安系统一级英雄模范系列、名人系列、“三千孤儿入内蒙”系列、“非遗”系列等,门类涵盖文字、照片、录音录像、实物。
其中2023年征集到在天安门广场升挂过的国旗,成为全国首家受赠天安门广场国旗的省级档案馆,为档案馆爱国主义教育示范基地增加了新内容。2024年通过挖掘征集进馆的全国公安系统一级英雄模范档案,与自治区公安厅联合举办《寻英雄足迹,铸忠诚之路——自治区公安系统一级英模事迹档案展》,旨在弘扬英雄模范人物的忠诚、执着、朴实的鲜明品格,推动全社会敬仰英雄、学习英雄,展览开展后,受到新华社、央广网及区内多家媒体关注和报道,吸引了包括公安干警在内的大量观展人员。
为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战75周年,自治区档案馆开展原内蒙古军区司令员蔡英将军相关档案征集工作,采集口述档案并拍摄纪录片,再现蔡英将军在抗日战争、解放战争、抗美援朝战争、和平建设时期,特别是镇守祖国北疆边陲二十年艰苦岁月里的光辉事迹,教育引导党员干部激发爱国之情、砥砺强国之志、实践爱国之行。
三、加快数字转型,建立完善以档案数字资源为主导的资源体系
一是大力推进“增量电子化”,制定各类实施方案,强化业务指导,促进各类电子文件应归尽归,电子档案应收尽收。近年来共接收7家单位1.7万件电子档案,逐步提升了电子档案在馆藏档案资源体系中的占比。
二是扎实推进“存量数字化”馆藏,传统载体档案数字化率达到95.6%以上,馆藏音视频档案数字化率继2023年以来持续保持100%。
三是全面推进数字化转型,将2024年确定为自治区档案馆“数字化转型年”,实施一系列举措,大力推进数字档案馆升级改造、机关数字档案室、OA办公系统项目建设。目前数字档案馆软硬件部分已全部安装完成,正加紧组织测试。
四是做好档案电子数据异地备份工作,确保档案数据安全。
五是优化完善档案信息资源共享。建成内蒙古档案查询利用服务平台和“掌上查档”微信小程序,实现全国、自治区、盟市和旗县四级联通,有序汇集整合全区各级综合档案馆开放档案目录,稳步实现全区开放档案资源共建共享,网上公开目录达到508416条。